“税医”同心 打造三明惠民服务新图景

三明医改是全国医改领域的“样板”，作为医保费征缴部门，近年来，三明市税务系统充分发挥“税务+医保”协同共治优势，坚持人民至上，积极探索打造“税医智治”协同共治体系，助力医保服务提质增效，让三明人民群众缴费更省心、就医更舒心。

精细化服务重点群体

“基本医疗保险是一项惠及千家万户的民生工程，更是破解群众‘看病难、看病贵’问题、减轻家庭医疗费用负担的重要举措。”国家税务总局三明市税务局社会保险费科科长张海银表示，三明市税务部门积极探索适应不同重点群体的医保参保缴费方式，全面提升参保登记和缴费的便捷性、集成化。

在跨省医保缴费方面，三明市税务、医保部门联动闽赣两省交界县试点医保业务“跨省通办”，推动税医合作从本地协同向跨域延伸，截至目前累计服务边界县群众1200余人次。

来自赣州市石城县的范阿婆是这项“跨省合作”的受益者之一。今年2月，她在宁化县办税大厅办理城乡医保缴费时遇到“参保人员信息异常”的系统问题，当地税务局当即连线宁化、石城两地医保中心，不到十分钟，便完成信息修正，顺利缴费。

聚焦新生儿群体“出生一件事”，三明税务、医保部门对接政务中心、卫健、公安等部门，优化新生儿医保参保登记与缴费服务，帮助缴费人抓住新生儿参保“黄金期”，让孩子从呱呱落地就享有医疗保障。同时，两部门联合开展“医保服务进校园”专项培训，持续做好高校学生群体的医疗保障工作；推行特殊缴费群体结对服务，截至目前已解决3495人次特殊人群的医保问题。

持续优化便民缴费场景

围绕提升群众参保缴费便利度，三明税务、医保部门以数据互联互通为桥梁，实现医保参保缴费等全业务场景集中办、线上办。

张海银介绍，三明市税务部门联合医保部门持续深化一厅联办，整合窗口资源，推行“线上受理+线下代办”问办一体模式，实现医保业务一窗受理、政策咨询一口解答、争议诉求一趟化解，业务办理时长压缩50%以上。同时，结合办税服务厅转型升级，将6项医保业务事项列入首批简事快办清单，实行免叫号服务，办事群众即来即办、即办即走。

三明各地结合本地医保缴费实际，也推出各具特色的个性化服务。

三明市三元区税务局在三明市行政服务中心办事醒目位置摆放具备NFC读取功能的二维码标识牌，方便缴费人及时了解最新医保政策；明溪县税务局针对侨乡留守老人和儿童多的特点，联合医保局、乡镇（街道）及村（社区），简化老人儿童参保登记、缴费结算业务流程，并由协理员为特殊群体提供“代办代缴”上门服务；尤溪县税务局增设“适老化服务角”，配备放大镜、语音叫号器，安排导税员一对一协助老年群众操作智能终端，且同步保留现金缴费通道。

此外， 2024年全省 “社保费闽捷办平台”在三明启动，实现了社保费全场景全业务高效集成办理。依托“社保费闽捷办”平台，业务申请材料减少三分之二，平均办理时长缩短至10分钟以内，为缴费人持续提供更加便捷、高效的服务。

多部门协同治理破解难题 

对于医疗保险费参保、征缴、监管、争议处理等环节，三明市税务部门致力从机制建设破解难题。通过联合医保部门、地方政法委、乡镇（街道办）等部门，将医保争议处理纳入综合治理体系，多层级拓展争议处理实体化场所，推动各类数据、资源汇聚一线，有效推动医保争议矛盾化解。

在清流县，税务部门建立征缴争议分类分级管理模式，对符合“联合快调”特征的医保争议事件，明确时间和流程要求，做到及时处理、限时办理、前端化解。永安税务依托“税悦工作室”，组织多部门多领域专家团队成立征缴争议协调办公室，形成了“多元化调解、专业化兜底”的工作格局。

在税费协同共治方面，三明市税务部门还进行了更加深入的探索——联合医保部门共建“税医联动实践基地”，确立“党建联学、宣传联合、数据联享、服务联办、争议联处、风险联防”的“六联”协作框架，密切部门交流协作，推进税费融合发展。

三明大力弘扬“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神，用改革的思路和办法把医改推向全国瞩目的高度。三明市税务局总经济师杨洪林表示，三明税务将持续借鉴三明医改实践经验和改革路径，进一步深化税医协同机制，以更实举措不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。同时，强化税费合规申报，引导促进税法遵从，持续营造诚信纳税、合规经营的社会氛围。